Droghe sequestrate in forte aumento, così come traffici e consumi

Le quantità di droga sequestrate dalle forze dell'ordine francesi sono in costante aumento. Tuttavia, questo non significa che la lotta al narcotraffico sia un successo. Infatti, anche il consumo è in rapida crescita.

Ogni anno, le autorità francesi annunciano sequestri di droga da record. Cannabis, cocaina, ecstasy: i volumi sequestrati annualmente superano i livelli storici dell'anno precedente. Nel 2024 sono state sequestrate quasi 84 tonnellate di cocaina: un livello senza precedenti! Queste cifre vengono spesso presentate come una valutazione dell'efficacia della lotta al narcotraffico. Così, il Presidente della Repubblica, i Ministri dell'Interno e della Giustizia lodano spesso le operazioni che combinano arresti e sequestri di droga.

In realtà, questi sequestri dimostrano un notevole lavoro da parte delle forze dell'ordine. Polizia, gendarmeria e dogane intercettano e conducono massicci sequestri, a volte a costo di operazioni complesse, soprattutto sulle rotte internazionali del traffico di droga.

Il mio comando essenziale raramente viene messo in guardia: è disponibile per lo stato del carburante e la dinamica del mercato della droga?

Il nostro lavoro recente suggerisce che dice ben poco.

Sequestri impressionanti… di fronte a mercati ancora più grandi

Per comprendere come vengono presentati i sequestri, è necessario confrontarli con la reale portata dei mercati.

Abbiamo ricostruito i volumi consumati in Francia sulla base di indagini sulla popolazione generale per tre anni: 2010, 2017 e 2023. Per quest'ultimo anno, ad esempio, stimiamo che siano state consumate circa 400 tonnellate di cannabis, 47 tonnellate di cocaina, 8 tonnellate di eroina e decine di milioni di pastiglie di ecstasy.

Queste stime, effettuate periodicamente su richiesta della Missione Interministeriale per la Lotta contro le Dipendenze (Mildeca) e del Centro di Monitoraggio Francese per le Droghe e le Tossicodipendenze (OFDT), si basano su un quadro teorico relativamente semplice che mira a ricostruire, per un dato anno, le quantità consumate e le spese sostenute dai tossicodipendenti per soddisfare il proprio consumo. A tal fine, ci avvaliamo delle risposte ottenute da una serie di sondaggi, l'Indagine sulle Rappresentazioni, Opinioni e Percezioni delle Sostanze Psicotrope (Eropp) dell'OFDT e il Barometro della Sanità Pubblica francese, che documentano diversi indicatori di consumo (frequenza, intensità, prezzo, modalità di consumo, ecc.).

Per lavorare con i nostri valori è sempre necessario formulare ipotesi forti. Ad esempio, per quanto riguarda la sostituzione del consumatore, resta da vedere quanto. Beh, no, non è certo la tasca segreta a tenere a bada la frequenza e l'intensità del consumo di chi ne fa uso.

Nonostante alcune difficoltà tecniche, questa volta il dato è stato integrato nel calcolo del prodotto interno lordo (PIL) nell'ambito del servizio INSEE, come raccomandato da Eurostat.

Se si confrontano i sequestri con le stime di consumo, essi rappresentano, a seconda dell'anno, dal 20 al 30% del mercato della cannabis, dal 13 al 16% per l'eroina e spesso meno del 10% per l'ecstasy.

Inoltre, la maggior parte dei prodotti in circolazione viene sequestrata nonostante gli sforzi di intercettazione.

Esempio: nel 2023, i sequestri di cannabis da parte delle forze dell'ordine hanno rappresentato tra il 23,37% (limite inferiore) e il 47,76% (limite superiore) del consumo totale di cannabis nello stesso anno in Francia, con una media stimata del 31,38%. Fornito dall'autore (nessun riferimento)

Il paradosso della cocaina: quando i sequestri superano il mercato

In secondo luogo, l'effetto della pressione esercitata dall'OFDT sulla popolazione generale, la prevalenza del consumo di cocaina e altri incentivi sono quasi triplicati nel periodo 2010-2023.

Il caso della cocaina è particolarmente rilevante per il rapporto sui sequestri e sul consumo. Dal 2017 al 2023, le quantità sequestrate in Francia potrebbero superare il loro volume in quanto consumate nel paese. In altre parole, abbiamo stimato che i sequestri di cocaina potrebbero rappresentare oltre il 100% del mercato della cocaina in Francia per questi due anni (questo è ciò che indica in particolare il limite superiore della stima nel grafico sopra).

Questo risultato può sembrare controintuitivo, la mia vita è giocata solo da fattori. D'altra parte, coloro che trafficano prima del sale e della produzione lo fanno per compensare le perdite, il che influenzerà la quantità consumata. D'altra parte, la Francia svolge un ruolo particolare nelle strade.

Il traffico internazionale implica che una parte significativa della cocaina sequestrata sul territorio non fosse destinata al mercato francese.

Grazie alla sua posizione geografica – in particolare attraverso le Antille e la Guyana – la Francia è una porta d'accesso all'Europa. Le forze dell'ordine francesi intercettano anche flussi destinati agli europei. Alcuni dei sequestri effettuati in Francia, di fatto, vanno a beneficio dell'intero continente.

Mercati in continua evoluzione

Se i sequestri hanno un effetto duraturo sui mercati, dobbiamo osservare segnali di tensione: aumento dei prezzi al dettaglio, diminuzione della purezza, scarsità di prodotti. Oppure, i risultati sono il frutto del nostro lavoro e di quello di altri che producono l'effetto opposto.

Tra il 2010 e il 2023, i prezzi al dettaglio monitorati dall'OFAST o dall'OFDT sono rimasti generalmente stabili, o addirittura diminuiti. Allo stesso tempo, la purezza dei prodotti, intesa come la concentrazione di molecole psicoattive pure riscontrate nei sequestri, è aumentata. Insieme alla forte inflazione del periodo, questi sviluppi hanno infine portato a una diminuzione del prezzo relativo al grammo di stupefacenti puri.

Questi elementi suggeriscono non solo che i volumi di produzione agricola o sintetica siano enormi, ma anche che l'offerta si adatti rapidamente alle perdite legate ai sequestri. Le organizzazioni criminali diversificano le loro rotte, moltiplicano i punti di ingresso e adattano le loro strategie logistiche. Quando un flusso viene intercettato, altri ne prendono il posto.

Risposta agli indicatori della politica antidroga

In questo contesto, le parole appaiono come un indicatore ambiguo. Testimoniano soltanto l'intensità dell'azione di polizia, ma forniscono molte meno informazioni sulla reale disponibilità di droga. In altre parole, elevati sequestri possono coesistere con mercati in espansione, come nel caso della cocaina.

Questo adesivo si ispira alla natura stessa dei mercati illeciti, che funzionano come sistemi adattivi. Le perdite legate ai sequestri sono integrate come un segmento di traffico, allo stesso modo dei rischi legali. Le organizzazioni criminali anticipano i rischi, diversificano le loro strategie e sfruttano le opportunità logistiche su scala europea (porti ovviamente, ma non solo).

Se ci si concentra sui volumi sequestrati, si può avere l'impressione di un controllo mirato, poiché gli indicatori di mercato raccontano una storia diversa: elevata disponibilità, prezzo stabile, qualità sul mercato interno.

Questo non significa che i sequestri siano inutili. Devono infatti svolgere un ruolo importante, soprattutto per smantellare alcune reti o intercettare i flussi di grandi quantità. Ma da soli non sono sufficienti a ridurre in modo permanente l'offerta.

Questi risultati ci invitano ad ampliare il modo in cui valutiamo le politiche pubbliche. Invece di basarci principalmente sui sequestri, sarebbe necessario combinare una serie di indicatori composta da prezzi, purezza dei prodotti in circolazione in Francia, disponibilità e, infine, dinamiche di consumo.

In definitiva, questi risultati dimostrano che i mercati della droga hanno ampiamente superato i confini nazionali. I sequestri effettuati dalle forze dell'ordine francesi – in particolare per la cocaina – si inseriscono in una tendenza europea. Contribuiscono a limitare l'offerta di diversi paesi, anche se il loro impatto sul mercato francese rimane limitato. Ciò sottolinea l'importanza di un approccio coordinato a livello europeo, piuttosto che di uno strettamente nazionale. La recente creazione di un'Agenzia europea per le droghe e la futura Autorità doganale dell'Unione europea sono segnali di un'evoluzione necessaria, ma forse non sufficiente.

(Cristiano Ben Lakhdar, Professore di economia, spé, Université de Lille -, Sophie Unin -Professore di economia, Università di Lille - su Tne Conversation del 08/06/2026)