Sovranità digitale: un’urgenza, ma non una priorità per i leader dell’Ue

L’Europa vuole la sua indipendenza digitale. Ha i mezzi per realizzare le sue ambizioni? La risposta è “no”. È impossibile competere con gli americani con un budget da miseria. La causa è persa? La risposta è ancora “no”. Gli europei hanno accumulato ritardi e si sono messi in una situazione di dipendenza dagli Stati Uniti. Ma non partono da zero. Microprocessori, computer quantistici, intelligenza artificiale, cloud: l’Unione è sulla buona strada. Tuttavia, il prisma atlantista della presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, è diventato un ostacolo. I leader europei hanno inserito la sovranità digitale all’ordine del giorno del loro vertice e chiedono un cambio di rotta.

L’analista tedesco Wolfgang Münchau denuncia “l’incapacità dell’Ue di investire nelle tecnologie del XXI secolo, sia civili sia militari” e accusa i responsabili europei. “Hanno ascoltato gli economisti sbagliati, che hanno detto che era perfettamente accettabile lasciare la leadership tecnologica ad altri. Ne risulta una dipendenza tecnologica totale dagli Stati Uniti, in particolare nel settore della difesa. È per questo che Ursula von der Leyen ha abbandonato i negoziati commerciali. Ed è per questo che l’Ucraina non può condurre la guerra senza gli Stati Uniti”. La diagnosi è brutale.

La critica è condivisa all’interno delle istituzioni e negli Stati membri. Le alleanze tecnologiche con gli Stati Uniti e la mancanza di una visione europea, difese strenuamente da Ursula von der Leyen e dalla commissaria alla concorrenza, Margrethe Vestager, sono costate care. La tecnologia è appena menzionata nel grandioso “momento dell’indipendenza” del discorso sullo stato dell’Unione della presidente della Commissione.

Un campanello d’allarme è scattato lunedì con il guasto della piattaforma cloud del gigante americano Amazon AWS, che ha colpito numerosi servizi e reso evidente a tutti la dipendenza europea da un unico fornitore di servizi cloud con sede negli Stati Uniti.

Il progetto di conclusioni del vertice insiste sull’“importanza di sviluppare le capacità tecnologiche europee e diversificare le fonti di materie prime critiche”. E raccomanda partenariati con “paesi di fiducia”. L’America di Donald Trump e dei capi della tecnologia ostili all’Europa e alle sue norme è un partner di fiducia? Quando vengono interrogati, gli europei tergiversano.

La sovranità tecnologica dell’Ue è stata portata avanti per cinque anni dal commissario francese Thierry Breton. Ma faceva ombra a Ursula von der Leyen e la presidente ha chiesto a Emmanuel Macron di riconsiderare la decisione di riconfermarlo per un secondo mandato nel 2024. Il super-portafoglio di Breton è stato smantellato e nessuno ha preso il suo posto.

Breton era appassionato di nuove tecnologie, calcolo quantistico, intelligenza artificiale. “La nostra sovranità digitale si basa su tre pilastri inseparabili: potenza di calcolo, controllo dei nostri dati e connettività sicura”. I chip (i microprocessori), la nuvola (il cloud) e i mostri che sono i supercomputer sono diventati il suo lascito.

Il “Chips Act”, la normativa europea sui semiconduttori, è in fase di attuazione. L’Ue deve mobilitare 43 miliardi di euro di investimenti pubblici e privati entro il 2030 per raddoppiare al 20 per cento la quota di mercato dell’Ue nella produzione mondiale di chip, i microprocessori, questi circuiti integrati fabbricati con semiconduttori, principalmente il silicio, che sono il cervello di computer e smartphone. E un “Chips Act 2” è in preparazione per lo sviluppo di un chip AI. Ma bisogna passare dalla ricerca, punto di forza dell’Ue, all’industrializzazione, il suo punto debole. E i chip europei sono ancora troppo grandi. Sono a 22 nanometri, mentre i gruppi americani e taiwanesi sono a 3 nanometri.

È stato creato un fondo per i chip per aiutare le startup europee specializzate nella produzione di microprocessori. Ma la lentezza europea è un handicap. Il gigante americano Intel ha abbandonato il suo progetto di gigafactory in Germania per non aver ottenuto l’approvazione delle istituzioni europee per un aiuto pubblico, mentre un aiuto pubblico di 10 miliardi di dollari è stato approvato negli Stati Uniti in tre settimane. Il gigante taiwanese TSMC, leader mondiale del settore dei semiconduttori, ha invece iniziato a investire in Europa.

L’altro problema è la politica del “porgi l’altra guancia”. Quando gli Stati Uniti impongono restrizioni all’esportazione di chip utilizzati per i modelli di intelligenza artificiale verso l’Ue e la Cina impone restrizioni sulle materie prime e le terre rare, la Commissione rifiuta lo scontro e cerca il compromesso. La strada per una politica industriale dei semiconduttori è stata aperta, ma le decisioni devono essere adattate alla realtà geopolitica, ci ha confidato una fonte europea.

L’Unione europea è ben posizionata sui supercomputer dal lancio, nel 2018, dell’impresa EuroHPC costituita da 12 paesi europei, tra cui Francia e Germania. Sono stati lanciati i primi computer quantistici e la prima infrastruttura europea di comunicazione quantistica sicura, l’EuroQCI, e il quantistico è stato integrato nella futura costellazione di satelliti europei di comunicazione IRIS 2. Gli europei stanno inoltre implementando la crittografia post-quantistica (PQC) nelle infrastrutture critiche per resistere a una violazione del codice RSA che crittografa tutte le nostre comunicazioni. “Con il quantistico, si violano tutti i sistemi”, assicura un esperto. Nessun sistema di crittografia resisterà, e sarà garantita una riservatezza totale per la trasmissione dei dati. La banda larga con il 5G per la velocità di elaborazione e la connettività grazie a satelliti in orbita bassa completeranno il dispositivo. Resta da aumentare la potenza e industrializzare le soluzioni.

Il cloud è più complicato. L’Unione europea ha “regalato” i dati personali dei suoi cittadini. Questi dati vengono saccheggiati dai GAFAM (Google, Amazon, Facebook, Apple e Microsoft), i giganti americani del web che dominano il mercato digitale. Questi dati vengono venduti come merci e utilizzati in tutta discrezione dall’amministrazione americana grazie al Cloud Act. “Non dobbiamo commettere lo stesso errore con i dati industriali, che saranno più importanti e strategici”, avvertono gli specialisti europei. Il 16 per cento delle aziende dell’Ue utilizza un sistema di “cloud computing” fornito da un provider di servizi. Queste società sono americane (Amazon, Google, Microsoft), cinesi (Huawei) o europee (Orange, Atos, Capgemini, OVH).

L’Unione europea deve dotarsi di un proprio “cloud industriale”, un ambiente virtuale che permetta alle aziende di scambiare dati sensibili in tutta sicurezza. “Nessuna azienda è pronta a creare un ‘Cloud industriale’ con elementi di sicurezza e i servizi associati”. Parola di esperti. Il gioco è aperto, la posta in gioco è alta. Saranno necessari investimenti massicci. E c’è un legame con la Difesa, che beneficerà dell’innovazione civile e viceversa.
L’Ue ha anche organizzato la sua protezione. Thierry Breton ha portato avanti due regolamentazioni: il Digital Services Act, una legislazione per piegare i GAFAM, e il Digital Markets Act, che impone alle grandi piattaforme digitali come X, TikTok, Telegram, META di rendere i loro contenuti più sicuri e trasparenti. Bisogna però avere la volontà di utilizzarli. Ursula von der Leyen è restia. Le regolamentazioni europee sono nel mirino degli americani e Donald Trump ne esige l’abbandono sotto minaccia di sanzioni commerciali. La presidente della Commissione è terrorizzata e le indagini procedono a rilento.

Nelle conclusioni del Consiglio europeo, i leader “invitano la Commissione europea a rimanere ambiziosa riguardo alla transizione digitale sovrana dell’Europa”. Questa insistenza è giustificata. “La Commissione è paralizzata. Basta guardare cosa succede in Europa per constatare che la maggior parte delle azioni in materia di sovranità digitale avvengono a livello degli Stati membri”, sottolinea un responsabile europeo. Tutto evolve molto rapidamente. I finanziamenti saranno all’altezza delle ambizioni? La tassa sui servizi digitali come nuova risorsa propria e il nuovo debito comune preconizzato da Mario Draghi sono per il momento scartati. “Vorremmo spingere sulla sovranità digitale, ma non è una priorità per i leader. Non ci sarà tempo per una discussione seria al vertice”, si rammarica una fonte del Consiglio europeo.

Tutto è detto in termini di contraddizioni dell’Ue. La sovranità digitale è un’urgenza, ma non una priorità.

(David Carretta su Il Mattinale europeo de 23/10/2025)